楚雄州2019年一季度勞動人事爭議仲裁案件分析
信息來源:本站    文章作者:管理員    分類:調解仲裁    發布時間:2019/4/22 17:50:18     次瀏覽

2019年一季度,楚雄州共辦理勞動人事爭議仲裁案件196件,涉及勞動者196人,較去年同期增長262.96%,涉案金額894.31萬元,同比增加307.02%;其中立案受理179件,占案件總數的91.33%;較去年同期增長426.47%;不予受理17件,占案件總數的8.67%,較去年同期減少15%。一季度立案受理的179件案件,有178件已在規定時限內結案,案件受理結案率為99.44%;基層調解組織受理勞動人事爭議案件66件,調解成功66件,調解成功率100%,及時有效地維護了勞動者和用人單位的合法權益。

  1. 案件統計數據分析

    (一)按爭議案件的管轄范圍分:一季度全州案件數量的分布相對集中在牟定、祿豐兩個縣,按受理案件數量排列,受案數量最多的是牟定縣90件,占一季度全州受理案件總量的50.28%,其次為祿豐縣22件,占一季度全州受理案件總量的12.29%,兩個縣的案件占到了一季度全州受理案件總量的62.57%;楚雄市、大姚縣、南華縣、永仁縣受理案件數在10件以上,占上半年全州受理案件總量的30.73%;其余縣市受理案件數在10件以下,姚安、雙柏兩縣無受理案件。

    (二)按爭議案件的用人單位性質分:私營企業仍是勞動爭議發生的主要領域,涉及的受案數量為156件,占一季度全州受理案件總量的87.15%;涉及國有企業的勞動爭議案件有7件,占一季度全州受理案件總量的3.91%;涉及機關單位的勞動爭議案件有9件,占一季度全州受理案件總量的5.03%;涉及事業單位的勞動爭議案件7件,占一季度全州受理案件總量的3.91%。

  2. 按案件的爭議類型分:受理案件中涉及確認勞動關系類的案件有7件,占一季度全州受理案件總量的3.91%;涉及勞動報酬類的案件有107件,占一季度全州受理案件總量的59.78%;涉及社會保險類的案件有21件,占一季度全州受理案件總量的11.73%,其中涉及工傷保險類的有7件,占社會保險類案件的33.33%,占一季度全州受理案件總量的3.91%;涉及解除、終止勞動合同類的案件有44件,占一季度全州受理案件總量的24.58%。

    (四)按案件的處理方式分:案件受理后,仲裁調解的117件,占一季度全州審結案件總量的65.73%;仲裁裁決的61件,占一季度全州審結案件總量的34.27%,其中一裁終局案件35件,占裁決案件的57.38%,占一季度全州審結案件總量的19.66%。

(五)按案件的處理結果分:用人單位勝訴的2件,占一季度全州審結案件總數的1.12%;勞動者勝訴的55件,占一季度全州審結案件總數的30.9%;雙方部分勝訴的121件,占一季度全州審結案件總數的67.98%。 

二、案件特點分析

(一)從爭議案件的用人單位類型看,涉及勞動爭議的案件大部分集中在私營企業,占了一季度全州受理案件總量的87.15%。由于宏觀經濟政策的調整,使得產業結構不合理、技術水平低、要素稟賦差的私營企業發展依然處于低谷,產品創新、市場開拓、資金周轉等方面出現的困難未全面化解,一些企業停產歇業,減員增效、降低工資福利、欠繳社會保險等情況時有發生,由此產生勞動者在工資福利、加班工資發放、給予經濟補償金、補繳社會保險等權益維護的勞動糾紛逐漸增多,發生勞動爭議的概率不斷加大。

一季度受理的案件中,牟定縣某公司由于在前期項目工作中就因多種原因被法院查封,面臨破產,涉及的85人分多批次申請要求確認未發放的工資,目前牟定仲裁委通過仲裁調解方式已經陸續結案,該縣受理案件總量就占到了全州受理案件總量的一半。

  1. 從案件爭議類型看,以勞動報酬類、勞動合同解除類爭議居多,上述二類爭議共計151件,占全州一季度受理案件總量的84.36%。究其原因:一是企業開工不足、停產歇業,造成減員裁員、拖欠工資福利;二是對勞動合同的簽訂工作重視程度不夠,不簽、漏簽情況時有發生,勞動者解除勞動關系時極易產生勞動爭議糾紛;三是部分企業對按時支付勞動報酬的的認識有差距,一些用人單位認為目前企業經營困難,職工應體諒企業難處,僥幸拖延發放職工勞動報酬不會出現多大問題,但往往未意識到工資是多數職工收入的主要來源,長期拖欠職工勞動報酬必然影響職工的正常生產生活需要;四是用人單位為了減少用工成本和勞動者保險意識不強,有意或無意不辦理相關社會保險,導致職工的權益受到損害,勞動合同解除時極易出現因未參加社會保險引發的爭議。

  2. 從案件的處理方式看,仲裁調解的117件,占一季度全州審結案件總量的65.73%;仲裁裁決的61件,占一季度全州審結案件總量的34.27%,其中一裁終局案件35件,占裁決案件的57.38%,占一季度全州審結案件總量的19.66%。隨著各級仲裁機構的工作實效提升及基層調解組織的建立完善,勞動人事爭議案件的調解比例也在逐步增加。

    (四)溫情執法,柔性辦案。近年來,在確保辦案質量的基礎上,全州各級勞動人事爭議仲裁機構簡化辦案程序,積極推行快立、快審、快調、快結的辦案工作機制,堅持陽光仲裁,調解優先,圍繞五必調的原則(即受理仲裁申請必調、立案審批后必調、仲裁庭審前必調、庭審結束時必調、裁決送達前必調)克難奮進,通過重溝通、強調解、增和諧等工作措施,較好的拓展和增強了協商化解爭議糾紛的時間和空間,同時加大基層調解組織的調解工作力度,通過調解促爭議糾紛化解的效果已顯現,一季度全州基層調解組織受理調解案件66件,涉案金額47.18萬元,全部案件都達成了調解協議或和解,及時有效地維護了基層勞動者的合法權益。

    三、下步工作重點

    (一)緊緊圍繞全州人社工作會議精神和2019年省州勞動人事爭議調解仲裁工作要點,繼續加強全州各級仲裁機構在調處案件成功率提升方面下功夫,加強仲裁機構的軟、硬件建設,進一步探索各種行之有效的調解新方法、新措施,提高勞動人事爭議案件的調解成功率;

    (二)強化重點管控。對勞動人事爭議案件高發的行業和領域重點開展人社政策答疑解難,通過柔性執法、溫情服務等工作措施,幫助和指導用人單位解決和處理在人社政策落實過程中遇到的困難和問題,把爭議的隱患在源頭就得到有效處置,從而達到促進勞動關系和諧的目的;

    (三)加強源頭治理。向用人單位和勞動者加強人社政策的宣傳力度和覆蓋面,通過電視、廣播、人社網站、APP應用、集中宣傳活動等多形式、多方式開展以案說法、以案宣講人社政策,不斷擴大用人單位和勞動者對政策的熟知程度和自覺運用能力,切實加強勞動人事爭議處理效能,夯實勞動人事爭議仲裁工作的基礎,維護公平正義;同時充分發揮示范企業勞動爭議調解組織、工會的積極作用,協助和幫助企業規范用工行為,從源頭上減少勞動人事爭議的發生,為全州勞動人事關系的和諧穩定做出應有的貢獻。

     

    楚雄州勞動人事爭議仲裁院

    2019年4月22日




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